近日，市中院在全市推广实施《非诉讼调解协议司法确认(试行)》(本版简称新规)，涉及不少陷入***者的切身利益。那么，新规具体内容是什么?涉及民事、商事***时可以选择不花钱解决问题吗?当事人得到的调解协议还能随便反悔吗?如何确保调解协议书能够得到***认可的强制执行力?等等问题，都应该是大家关注的。
昨日，本报嘉宾接热线专题是“关注厦门市中院的调解协议新规定”，嘉宾是市中院工作人员崔建华，他为大家详细答疑释惑。本报读者互动虚拟社区“百家村”www.100cun.net同步刊登现场解答相关内容。
本报讯 (记者 卢天娇)厦门市中院出台的《非诉讼调解协议司法确认》规定引起各行业协调组织和相关群众的高度关注：昨日嘉宾接热线时间刚开始，就有典当行业协会相关人员来电详细咨询各相关问题。嘉宾说，新规在某种意义上讲是一种突破，因为新规使***工作人员能够依法确认行政机关和各行业协调组织的权威性，同时，新规也使得不少群众之间发生的民商事***可以不用花钱就得到法律的认可。
案件暴增 新规出台
如果你知道近年全市两级***受理案件数量增长速度之高，就一定能够理解新规出台的必要性。嘉宾介绍，去年下半年全市两级***受理案件30545宗，比上年同期增长67.9%，其中民商事案件数是17053宗，而今年上半年民商事案件达16523宗。嘉宾说，案件数量爆发性的增长确实让***疲于应付了。
但是另一方面，具有中国特色的社会调解性组织，比如政府行政机关、行业协会、基层矛盾***调解部门等，由于其调解效力不具有法律性、没有强制执行力，导致大部分***当事人还是宁愿掏钱到***打官司。结果，一方面是***工作人员忙得喘不过气，一方面是这些社会性组织人员的工作积极性无法被调动起来。
新规就此而出。记者了解到，我市至少有几十家各种性质的行业协调组织，有的行业协调组织工作人员得知市中院出台的这一新规后，说话的声音都兴奋起来了。他们认为新规意味着***愿意肯定社会调解组织的权威性和公平性，这样，行业内出现***，大家肯定愿意不花钱由行业协会等部门帮助解决了。
***确认调解协议不收费
新规规定，非诉讼调解组织使当事人之间的矛盾***达成调解协议后，经当事人申请、***审查并出具法律文书确认该调解协议合法有效后，该调解协议就具有法律效力，具有强制执行性。
嘉宾说，该规定意味着，民商事的***当事人要解决问题时，不必首先就到***花钱打官司，完全可以先到各类行政机关、行业组织、基层人民调解机构等社会调解性组织寻找解决途径，一旦协议达成，只需到***申请确认调解协议的法律性即可。
对读者最关注的申请***确认调解协议的收费问题，嘉宾说，新规明确规定，***确认调解协议是不收取任何费用的。
调解协议要有可操作性
不少读者都觉得中院出台的这一新规非常及时，新规给了社会调解性组织工作人员非常大的权威性。
嘉宾同意这一说法。但是，嘉宾认为，这种权威性是受制约的，因为新规还详细规定了***不予受理的多种调解协议情形，比如调解协议内容不规范、不具体、不明确和无法确认执行时，***不予受理;侵害社会公共利益和违反公序良俗的，***不予确认等等。
换句话讲，就是当一些素质差、职业道德低劣的调解人员还想在行业内滥竽充数时，其主持达成的调解协议将不会被确认：这些人主持达成的调解协议书，八成都会被***给驳回来。从某种程度上讲，新规对社会各行业调解人员的素质，将是一个严格的考验。
