嫖娼，是指以给付金钱等物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为。卖淫嫖娼行为认定的权威观点认为，“营利”不仅包括金钱，还包括财物或其他物质利益，大部分人也赞同这种观点，因而在实践中，只要行为人双方涉及金钱、财物或者其他物质利益，公安民警便将其认定为卖淫、嫖娼行为。
所谓“自愿”，指卖淫者与他人发生性关系时是自愿的，卖淫者能够自主控制和决定自己的行为，知道自己的行为能够带来利益，并且积极地追求这种利益。如果非出于自愿，而是受到强迫、胁迫或引诱与嫖娼者发生了性行为，这时，不应对非自愿方认定为卖淫行为，而应依法追究强迫、胁迫、引诱者的刑事责任。
所谓“发生性关系”，指只要有性器官的接触，即为发生了性关系，可能是双方性器官的接触，也可能仅有一方性器官的接触。
因而，“发生性关系”的行为包括***、***、***、***以及一方以身体的其他部位或用具***对方性器官的行为。发生性关系、有性器官的接触(不论是接触到一方性器官或双方性器官)，是认定卖淫嫖娼的关键，如果双方行为的目的不是以发生性关系为目的，则不能认定卖淫、嫖娼。所谓“以给付金钱等物质利益为手段”，指嫖娼者与对方发生性关系的手段和“出价”，由于卖淫者最希望得到的是金钱，所以嫖娼者给付的物质利益，一般情况下是金钱。
2021年嫖娼罪最新处罚标准是什么?
(一)卖淫、嫖娼行为，有下列情形之一的，属于违反《治安管理处罚法》第六十六条第一款“情节较轻”的情形，处五日以下拘留或五百元以下罚款：
1、已谈妥价格或者给付金钱等财物，尚未发生性关系的;
2、初次卖淫、嫖娼行为，认错态度好，表示悔改且具有其他特殊原因的;
3、其他情节较轻情形的。
(二)因卖淫、嫖娼被依法予以罚款、行政拘留、收容教育、劳动教养执行期满后三年内又卖淫、嫖娼的，报劳动教养。
(三)引诱、容留、介绍他人卖淫的，有下列情形之一的，属于违反《治安管理处罚法》第六十七条规定“情节较轻”的情形，处五日以下拘留或五百元以下罚款：
1、引诱、容留、介绍卖淫，卖淫行为未遂的;
2、不以营利为目的;
3、其他情节较轻的。
(四)因引诱、容留、介绍他人卖淫，被依法判处刑罚执行完毕后五年内，或者被劳动教养执行完毕后三年内，或三年内受过二次以上行政处罚、一年内受过一次行政处罚后，又引诱、容留、介绍他人卖淫的，报劳动教养。
(五)卖淫嫖娼案情复杂，按上述卖淫嫖娼处罚标准进行裁量仍有过重或过轻之嫌的，提交局领导召集有关人员集体讨论决定。
2021介绍他人嫖娼会被抓?
依据我国相关法律的规定，介绍他人嫖娼的，为卖淫嫖娼行为牵线搭桥，从而收取一定好处费的，可能触犯的罪名是介绍卖淫罪。
《中华人民共和国刑法》
第三百五十九条 【引诱、容留、介绍卖淫罪】引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下***、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上***，并处罚金。
【引诱***卖淫罪】引诱不满十四周岁的***卖淫的，处五年以上***，并处罚金。
