来源：云南日报
近段时间，15头北迁亚洲象迁徙过境红河州石屏县，在“游逛”的十天时间里，红河州如何确保人民群众和象群安全，一起来回顾和了解。
5月16日凌晨，活动于玉溪市元江县龙潭乡孔单寨的15头亚洲象，由小河底河进入石屏县活动。在石屏县途经宝秀镇、大桥乡、龙武镇3个乡镇31个村寨活动后，离开石屏县辖区。截至5月25日下午3点55分，15头亚洲象全部安全活动至玉溪市峨山县境内。
为做好象群在红河州辖区的管护管控工作，红河州和石屏县及时启动州县两级亚洲象肇事与防范应急预案，构建管护管控工作机制确保人民群众和象群安全。
5月16日，州县两级印发《亚洲象肇事与防范应急预案（试行）》，建立健全红河州亚洲象肇事防范及时、高效、有序的应急救助体系和运行机制，依法规范亚洲象肇事救助行为，合理配置救灾资源，最大程度减少亚洲象肇事损害，切实保护人民群众生命财产安全和亚洲象种群安全，促进人与自然和谐共生。
州县乡镇指挥部和领导小组相互协同，共同做好保护与应急处置工作，维护人民群众生命财产安全，形成州县乡一协调指挥，各级、各成员单位各司其职、分级负责的责任体系，统筹协调亚洲象管护管控工作。
为千方百计确保人民群众和象群安全，州县乡村四级按照应急预案安排，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防救结合；政府主导，部门联动，分级负责，属地管理；依靠基层，群众自救，广泛动员，社会互助”的原则，及时启动州县两级应急预案，州、县林草局牵头组织应急预案成员单位按照职能做好有关象群的防护工作，千方百计确保涉及辖区人民群众生命和象群安全。
与此同时，红河州抓住四个重点，做好管护管控——
一是全民宣传管好人。州县指挥部按照应急预案的要求，管护好涉象辖区人员安全。对在亚洲象移动路径上的村寨和零星居住的群众，及时安排疏散转移或投亲靠友，确保不漏一人；开展正面宣传引导，劝诫涉象区域群众不围观、少外出。截至5月25日，石屏县安全转移群众1595户5960人。
二是全天守护盯紧象。州县指挥部办公室工作专班全过程监测象群动向，确保象群动向全程可控。州县组成工作专班，24小时不间断监测，利用无人机、视频监控等人防技防手段，构建亚洲象生态感知网络，综合各类信息数据进行分析研判，及时发放《亚洲象防范和保护预警公告》19期；结合监测情况，加强防范，有针对性地开展交通管制和组织群众紧急疏散、撤离或封控；州县指挥部授权现场指挥长现场全权决策权，协同交通、公安、宣传、政法、应急、财政等部门开展管护管控工作。
三是多措并举抓干预。针对象群向北活动的实际，红河州采取物理隔离、动态鸣警、投放食源等方式对象群活动进行安全性干预。在红土地村，采用森林消防车物理隔离阻断象群进村道路的方式，成功阻止象群入村；在龙口管护站路口，再次采用森林消防车物理隔离阻断象群进村道路的方式，成功阻止象群进入宝秀镇人员村寨密集区；在迷龙岗半山道路，采用森林消防车鸣警笛、投放食源等方式干预象群北移，引导象群向南活动，开始有一定作用，但经过短暂停留后象群仍然绕道北移；在居得契村南面化龙公路，再次采用4辆森林消防车动态鸣警方式干预象群跨过道路继续北移，象群在短暂停留后绕道继续北移。
四是乡统县核抓理赔。对象群进入红河州辖区造成的各方面财产损失，采取乡镇统计、县级保险公司核实的方式，按照程序开展受损财产理赔相关工作，各涉象区域乡镇和保险公司正在密切配合开展相关统计核实工作，下一步将按照修改程序开展定损理赔工作。
在象群过境期间，州县指挥部组建了150人的现场管护管控队伍，涉象区域现场每天至少有80人在进行各项监测管控工作。多方共筹措象群管护管控经费120万元，及时购置象群管护管控监测设备和值班值守监测工作经费。安排和邀请国家和省级亚洲象研究机构和局属专家，对亚洲象管护管控工作进行指导，为有效开展管护管控工作提供了技术支撑。参照财产保险定损理赔相关规定，统一执行理赔标准，核实定损后按照程序及时开展理赔，最大限度维护人民群众的合法利益。
亚洲象在石屏县活动期间，管护管控各项措施落实到位，15头亚洲象在红河州境内活动正常，当地人民群众生产生活有序。近期，红河州将坚持目标不变、工作不停、力度不减、慎始如终，积极主动配合玉溪市峨山县开展管护管控监测工作，同时严密监测，做好象群活动再次进入辖区的防护防控相关工作，及时组织象群造成财物定损理赔工作和影像资料收集整理，确保亚洲象在红河州辖区防护防控工作善始善终，最大限度用好此次亚洲象管护管控工作成果。
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