兰溪作为老牌工业强市，近年来科技工作取得了有目共睹的成绩，十三五期间取得了一系列成绩，为推动金华经济社会高质量发展做出了贡献。2020年新增国家高新技术企业33家、省级科技型中小企业54家；新增省级企业研发机构15家，金华市级企业研发中心30家。今年作为十四五的开局之年，如何做好承上启下，兰溪科技工作在局长邵卫荣的带领下有了有点到面，有重点有细分的科技兴经济思路。科技金融时报记者独家专访了兰溪市科技局局长邵卫荣，以下文中简称邵局。
记者：“十三五”期间，兰溪科技创新工作在哪些方面取得了较大突破？
邵局：“十三五”期间，兰溪科技创新主要体现在以下几个方面，一是创新主体不断壮大，二是新兴产业势头强劲，三是创新平台提效增质，四是农业科技更上一层楼。
兰溪市科学技术局党组书记、局长 邵卫荣
首先，至2020年，兰溪国家高新技术企业由2015年末的30家提高到137家，增幅达355%，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重由2015年末的21.44%提高到45.43%，实现跨越式增长。据2019年度浙江省县（市、区）科技进步统计监测评价报告显示，兰溪市每千家企业中高新技术企业数为15.91，在全省排名第19位。
其次，新兴产业势头强劲。以创新理念倒逼传统产业转型升级，2020年，476家企业实现“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”。欣旺达、盘毂动力、睿珀智能产业园等一批高新技术项目成功落地，光膜小镇、电驱装备小镇等特色园区、小镇加快建设，新兴产业发展动能持续增强，博远金属入选工信部第五批绿色制造名单，成为兰溪首个国家级“绿色工厂”。
再次，“十三五”期间成功创建了多个创新平台。2018年兰溪市科创园成功升级为省级科技孵化器。2019年兰溪功能性新材料省级高新技术产业园区创建成功获批。2020年兰溪棉纺织产业创新服务综合体列入省级综合体创建名单，获得省创建经费2000万元，科创平台能级正在逐年提升。科创园现共有在孵企业37家，2020年引进入孵企业14家，成功培育规上企业3家。综合体现有22家机构入驻，建有2个院士专家工作站，12个院企共建研发中心，1个省级检验检测平台，2个工业设计中心，1个“人才飞地”，7家技术转移中心。一年来，综合体创建成效明显。累计导入创新资源16个，引进高校院所6个，集聚高层次人才836名，纺织行业工业互联网云平台落户兰溪，该平台是全省“1+N”平台体系应用的标杆。尤其是纺织行业智能制造示范市创建工作得到了郑栅洁省长、高兴夫副省长和时任市长尹学群的批示肯定。2020年30家纺织企业智能化改造试点全部通过验收，综合效益平均提高12.3%，生产设备联网率达到98%，兰溪纺织产业正阔步向“智造”升级。鑫兰纺织列入全省首批智能工厂。
农业科技更上一层。一是兰溪市杨梅农业科技园区成功入围省级农业科技园区，实现我市省级农业科技园区零的突破。兰溪市将以园区为载体，致力建设杨梅全产业链数字化平台，利用区块链技术实行质量追溯，打造兰溪杨梅品牌。二是持续推进科技特派员工作。紧紧围绕创新驱动发展、乡村振兴和脱贫攻坚，进一步完善创新环境，进一步发展壮大科技特派员队伍，为“三农”发展注入科技基因。 “十三五”期间，共安排本市级财政专项资金748万元、实施项目累计157项，项目带动投资达金额3.97亿元；累计推广新技术206项、引进新品种301个，带动农户49779户，促进农民增收3.76亿元；累计建立各类科技特派员示范基地154个，核心示范面积44847.8亩，基地年产值7.872亿元；共组织培训350场次，培训农民及其技术人员2.36万人次，发放资料6.15万份。
记者：您认为推动科技工作不断取得新成就的有效举措有哪些？
邵局:面对已经到来“十四五”，兰溪将立足科技与产业现状，依托浙中科技大走廊，聚焦金兰创新城、 围绕主导产业集群配置创新链，提升创新体系能力，促进传统产业转型升级，激发新兴产业新动能，以科技创新支撑引领兰溪经济社会高质量发展。
围绕主导产业集群，优化配置创新链。依托大院大所，前引创新链。主动对接行业产业技术源头单位，靠前关注、参与、资助有产业化前景的新技术研发。“借鸡生蛋”，提升创新能力。加强杭州“科创飞地”建设，优化服务，吸引兰溪企业入驻。巧练“内功”，增强自身造血能力。围绕行业关键共性核心技术难题，搭建多元平台，集聚创新要素，协同构建高能级研发机构。引进技术，提升本地产业能级。
优化创新空间布局，打造创新载体。充分发挥兰溪老工业基地优势，对标金华国家级高新技术产业开发区建设要求，加强企业、产业创新中心建设，加快传统产业改造升级，提升兰溪市功能性新材料省级高新技术产业园层级。加快推进金兰同城一体化发展，凸显金兰创新城的创新功能，构建生产、生活、生态“三生融合”的创新城。
追求卓越，推进人才引进培育工程。全面落实各项人才政策，大力引进高层次创新创业人才、紧缺急需人才、高科技领军人才。推进实施“聚兰工程”“双引双回”等人才工程，推动专家、院士工作站建设。鼓励企业联合建立博士后工作站、博士后创新实践基地、研究生实习基地等，引进集聚培育高层次产业人才。
树立“大科技”理念，优化组织管理体系。树立兰溪发展的“大科技”理念，筹划建设兰溪市推进科技创新发展领导小组，从更高站位统筹科技创新资源，推进科技创新工作。 建立金兰创新城建设发展协调议事机制、考核评价机制和干部交流机制，促进规划编制、项目实施，招商引资、政策措施、人才引进培育、创新生态建设等一体化发展。
改革资助方式，加大财政科技投入力度。加大政府税收杠杆等政策引导，鼓励企业和社会组织通过联合资助、公益捐赠等途径参与发起建设新型研发机构，带动社会资本投入科技创新。创新财政支持方式，积极探索以政府购买服务、“后补助”、创新券等方式支持公共科技服务发展。加大加计扣除等政策执行力度，激励企业加大研发投入力度，促进制造企业数字化改造。
提升服务质量，优化创新生态环境。立足兰溪制造业基础和发展需求，超前谋划布局，集聚研发设计、技术应用、科技金融、企业孵化、人才服务等现代服务业企业，提升科技服务能力和水平，引导产业价值链向“微笑曲线”两端攀升。积极推进“最多跑一次改革”，通过委托授权市行政服务中心办事大厅非常驻综合窗口，实现“一窗受理，全程帮办，限时办结”的审批服务方式。
记者：“十四五”期间，如何为率先实现共同富裕、争创社会主义现代化先行省提供强
劲科技动力，为高水平科技自立自强贡献更多浙江力量？
邵局：2021年，兰溪市科技局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会及中央、省、金华各级有关会议精神，深度践行创新强省“首位战略”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，紧盯人才科技，加快补齐短板，努力为“十四五”开好局。主要以以下六个方面为突破点。
高能级建设科创平台。加快开发区整合提升，推进省级功能性新材料高新技术产业园创建。筹划建立新型研发创新中心（新型研发机构）。持续推进棉纺织产业创新服务综合体创建，开展纺织智能制造百企提升，打造集“贸易、仓储、物流、金融”等多位一体的棉纺供应链平台，导入更多优质纺织上下游企业，推动产业差异化、高端化发展，实现我市纺织行业“企业数字化制造，行业平台化服务”。继续申报创建省级光学膜材料产业创新服务综合体 。
高质量发展高新技术产业。加大财政对创新研发的支持力度，制定激励力度更大的科技创新政策，加速集聚创新要素，培育国家高新企业40家以上、省科技型中小企业90家以上。积极培育新兴产业，加快自立环保、盘毂动力等重点企业进一步发挥产能，确保欣旺达和怡钛积、神目影像、中科玖源等顺利投产。
高层次合作推进协同创新。深化产学研合作，建立新型研发机构梯队推进制度，推进校企协同创新。新增省级以上研发机构20家，研究与试验发展活动经费占地区生产总值比重达到2.52%以上。依托兰溪行知协同创新中心打造“科创管家”一站式服务平台，将当前分散的企业难题、院校专家资源、中介服务机构等纳入平台集中管理，让企业足不出户就能享受到家庭医生般的贴心服务，切实打通科技创新服务的最后一公里盲区。继续实施“揭榜挂帅”，突破产业共性技术难关。
高能效推进科创服务体系建设。推动科技服务业与生产性服务业发展，引入高端科技金融，引领制造业向价值链高端提升，培育高新技术产业新优势，培育经济增长新亮点，为稳增长提供新动力，助推高新技术产业投资增量提质。争取引进1家研究型科技服务机构和1家服务型科技服务机构。
高效益发展农业科技。以省级农业（杨梅）科技园区创建为契机，大力发展我市杨梅产业，推动杨梅产业再上新台阶。积极申报农业科技型中小企业，加大对农业科技特派员的支持力度，以此为纽带，带动农业企业转型升级、发展壮大。
探索科技生态系统建设。着力深化人才体制机制改革，更加突出“人才是第一资源”，激发人才的创造力。加强创新链、产业链、资金链之间的协同，形成推进科技创新发展的强大合力，增强创新链条的协同力。完善科技创新政策，进一步优化双创环境，强化公平竞争的驱动力。大力营造崇尚创新的社会文化，夯实科技创新可持续发展的社会基础。
记者 孙侠
