作为当今世界的霸主,美国在各个国际机构都享受着特权,就连联合国,美国都能任意动用制裁手段对付中俄等国家。然而美国至今都还拖欠联合国的会费,已经导致联合国的预算资金陷入短缺。关键时刻中国再次出手,要求个别长期欠费的会员国,积极履行应尽的义务。
当地时间10月4日,中国常驻联合国代表张军大使,在第76届联大会议第五委员会常会上,就联合国的财政问题发表了意见。张军认为,加强联合国的作用,才能更好地维护以联合国为中心的国际体系。然而,眼下联合国的财政状况十分困难。财政是联合国运作的基础,各成员国理应为此履行自己的义务。
张军指出,个别主要会员国长期欠费,是造成联合国财政困难的最主要原因。中国作为联合国第二大会费国,一向认真负责,及时缴纳各项费用。中方呼吁其他会费大国也及时缴纳会费,补上在联合国的欠款,保障联合国的正常运行。
正义最后还是由中国出面主持。这几年,美国恶意欠费问题,早已在全世界都闹得沸沸扬扬。就在去年,因为美国政府公然拒缴联合国下属机构世界卫生组织的会费,还向世卫发出威胁,引起了极大争议。最后美国富豪比尔盖茨实在看不下去了,自己抱腰包帮美国补缴了会费。今天,美国拖欠联合国费用的问题,又成了舆论焦点,最后还不知道事情会如何了结。
据报道,美国目前累计拖欠联合国欠款已达10.9亿美元。这些欠款严重的影响到了联合国的正常运行,也给美国的声誉造成了巨大的伤害。照理来说,美国这么干,完全没有道理。因为这笔钱对联合国来说很重要,但对美国政府来说是九牛一毛。
且不说美国在阿富汗投下2万亿美元后颗粒无收,美军军费、美国政府各项主要支出动辄也是以千亿计,美国在联合国身上省钱不合常理。但是,问题就出在这里,美国不是出不起这笔钱,美国是故意不出这笔钱,就是想让联合国难堪。
可以说,自从2000年之后,美国就存在一个明确的计划,那就是从各个方面削弱以联合国为核心的国际治理体系,弱化联合国的作用,以更加突出美国在世界上的地位。了解到了美国过往是如何打压联合国的,那人们就不会再对美国拖欠会费的行为感到奇怪了。
首先,美国借助中东战争,剥夺了联合国在一些重大事务上的决定权。由于联合国是二战的五大战胜国共同创立的,所以,在长达半个多世纪的时间里,联合国一直对世界上的重大事务具有决定权。哪怕是美苏争霸的冷战时期,世界上的重大事务依然需要通过联合国来决定。
美苏两国不喜欢这一点,也避不开这个过程。但是这一机制,在上个世纪90年代之后开始迎来了挑战。由于苏联解体,美国成为唯一的超级大国,美国不愿意再接受联合国对自己的制约,于是开始尝试挑战联合的权威。在2003年,美国领导北约军队,借口伊拉克拥有大规模杀伤性武器,直接绕开了联合国安理会,对伊拉克发起了攻击。
美国无视联合国的做法,让联合国的国际地位一落千丈。从此以后,联合国渐渐地失去了其在国际舞台上的主角地位,联合国秘书长本人也开始变得不为世人所熟知,而美国和北约则取代了联合国原有的光环。
其次,美国刻意打击了联合国的重要机构,让其日益失去影响力。联合国教科文组织、世界卫生组织、世界银行、国际货币基金组织、联合国人权理事会等等,都曾经享誉全世界,备受世人尊祟。联合国教科文组织,曾致力于推广世界范围内的教育、科学与文化,但这不符合美国优越论的意识形态宣传。
世界银行和国际货币基金组织,曾经为全世界范围内的国家提供了发展资金,但这不利于美国的金融收割。联合国人权理事会,曾经是美英宣扬人权的场所,但因发展中国家在该组织内话语权日益增长,而被美国抛弃。世卫组织因为专业性较强,与政治牵连较少,所以未能成为美国目标。
但在2020年,世卫也因疫情防控问题与美国产生矛盾,受到美国连番威胁,如今已不敢在重大问题上发声。这些组织,全都因为不合美国的利益,逐渐变得无足轻重。了解了美国对联合国的所作所为,就能明白,美国拖欠联合国会费,不是简单的费用问题,而是想让联合国在内部运作上一点点的瘫痪掉。
不过,美国这一次恐怕难以得逞。原因是,联合国受到的关注,比其他国际组织更大。并且,有着中国等众多发展中国的支持,美国的操控已不再好使。美国一味地搞小动作,只会让自己的恶意行为曝光的越来越多,最终受到人们的唾弃。