根据台湾立法机构预算中心报告指出,台湾三军近年密集提出多项经费庞大对外军事采购案,2022年度预算案中总经费逾百亿元(新台币,下同)计划共17项,其中11项为对外采购案,总经费8428亿799万4千元,但防务预算的人员维持费需求颇巨,军事投资预算增幅有限,虽已规划将部分执行中军事投资计划移列特别预算支应,未来公务预算巨额分年预算需求仍不容忽视,台防务部门宜及早拟订因应对策并协调筹措财源。
报告指出,包括“新型战车”、“高效能反装甲导弹”、“远程精准火力打击系统”、“新型155公厘自走炮”、“新购BLOCK 1B方阵快炮”、“人携式短程防空导弹”、“鱼叉导弹海岸防卫系统”、“爱二性能提升及采购爱三”、“F-16A/B型战机性能提升”、“F-16型机远距精准武器筹购案”及 高高空无人机系统”等11项计划均为对外军购案。
而8428亿元为公开预算书数据,尚未包含机密预算;另外,陆军“新型野战防空武器系统”、海军“高效能舰艇后续量产(第一批)”、海军“机动导弹车”及空军“台军陆基防空导弹系统”均属总经费逾百亿元计划,已移编到海空战力提升计划特别预算中;若将机密预算与66架F-16C/D Block 70战机两项特别预算加入,军事装备采购案早已超过1兆元台币大关。
该评估报告指出,2022年度台防务部门主管预算编列3726亿余元,较2021年度3618亿余元增加108亿余元,增幅3.0%,该预算规模为历年来最高,人员维持费需求颇巨,军事投资预算增幅有限,虽已规划将部分执行中军事投资计划移列特别预算支应,在三军近年陆续提出多项经费庞大对外军事投资购案,未来公务预算巨额分年预算需求仍不容忽视,台防务部门宜及早拟订因应对策并协调筹措财源。
评估报告指出,依照2022年度台防务部门所属单位预算案各军种预算书就该管各建案所列未来年度计划分年预算分配数额,2023年度仅对外军(商)购案分年预算需求额度即高达612亿6290万1千元,已与2022年度“一般装备”预算案编列数647亿1469万3千元相当,倘若再加上执行中之防务自主建案需求,2023年度“一般装备”业务计划仅计已列案之分年预算需求额度更高达1119亿7650万4千元,为2022年度该科目预算案数之1.73倍,亦已逾2022年度台防务部门主管预算“军事投资”经费额度甚多;而对外军购案签约对象多为外国政府,付款期程非可轻易调整,其高额分年预算需求如未妥备财源,亦有影响未来数年纳列新兴投资建案能量之疑虑。