阿富汗国内形势近日发生剧变,被外界解读为美国在二十一世纪的一大失败。这或许是美国一系列战略决策失败的开始。多年来美国试图重返印太地区,通过遏制中俄挽回在中东和中亚地区的失败,寻找美国重新崛起的新途径。然而现实却不给美国面子,外表看来美国在印太地区称霸多年,其实早已漏洞百出,短期内使得美国在印太地区难以有大的发展。
首先,当美国聚焦于伊拉克、阿富汗等热点地区的时候,中国通过灵活的外交方式悄然在太平洋岛链上打开了美国的薄弱环节,美国在太平洋地缘政治上建立起战略围堵之墙的图谋已经破产。
据美国媒体报道,由于多年来美国对南太平洋地区的忽视以及采取的不当措施,使得这一地区的众多岛国纷纷投向中国,中国在该地区的影响力越来越大,这对美国而言绝不是好消息。
近年来,美国在亚太地区不断增强与盟友的关系,但是绕老绕去总是围着日本、韩国、印度等几个比较听话的传统盟友转。美国试图拉拢亚太地区的越南、老挝、菲律宾、印尼等国家,但是收效甚微。当美国向日本大肆倾销武器的时候,更是忽视了南太平洋地区的众多岛国。
与之相反的是中国对这些岛国不断增强外交关系,加大经贸投资,基里巴斯、所罗门群岛纷纷与台湾当局“断交”,向北京靠拢。2020年,中国加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),成为该贸易协定中最大的经济体,因而在未来的谈判中拥有更多的筹码。中国在南太平洋地区快速推进,远超美国的想象。似乎并没有花费太多代价,中国就稳稳占住了太平洋的后花园。
不得不承认,美国对太平洋岛国的战略理念存在重大失误。长期以来美国在盟友选择方面挑肥拣瘦,嫌贫爱富,对经济不发达、人口稀少的太平洋偏远岛国很不上心,根本不放在眼里。虽然美国也想拉拢这些岛国,但是美国的做法不是搞统一战线,团结大多数,而是拉着澳大利亚、新西兰等盟友在里面挑拨离间,逼着这些岛国选择战队跟美国走。这使得不少岛国认为美国不尊重自己。而中国的做法可谓做到了这些岛民心里。毕竟心理上没有距离才能谈合作,缺乏信任是无法结成盟友关系的。美国错误心态指导下的错误决策,或许会导致美国在印太地区迎来另一场比在阿富汗更惨痛的失败。
其次,美国在亚洲的盟友内部纠纷不断,而美国对此显然不愿过问,更没有主动协调盟友通过政治对话的方式解决问题。这其中最明显的就是韩日关系。多年来,韩国与日本在历史问题方面争议不断,特别是在领土问题上更是看不到达成一致的希望。8月15日韩国是“光复节”,意在纪念韩国彻底摆脱日本的殖民统治获得国家独立。在这个韩国重要的历史节日,据外媒报道,韩国国会议员登陆韩日两国一直有争议的独岛,再次表明韩国对该岛无可争议的主权。此前日本在东京奥运会官网将独岛错标为日本领土,韩国对此十分不满,这次借庆祝独立之际登岛,也是对日本做法的一个强烈回应。
日本在岛屿领土方面长期以来与俄罗斯、韩国争议不断。此前俄罗斯高调官宣,要在与日本有争议的北方四岛大规模扩建军事基础设施,意在表明要长期占有这些岛屿,巩固在这一地区的战略优势。此次韩国议员又登陆独岛,这使得日本外交部门焦头烂额,疲于应对。面对竞争对手的举动,日本只能打口水战,喊上几句抗议表达不满,除此之外也是别无另招。一方面日本自身没有实力与俄罗斯、韩国硬怼,通过军事手段解决问题。另一方面,日本向来听美国老大哥的话,没有美国的许可,日本也不敢为了几个岛屿而引发地区冲突,制造紧张氛围。说到底,这些岛屿之争缘起于日本二战战败,作为战败国日本肯定要在领土方面有所损失。靠着美国撑腰,日本还有点胆子和邻国在岛屿主权问题上争一争,但是很难改变敌强我弱的现状。对日本来说,围绕这些岛屿的争议和纠纷还会长期存在,想要一劳永逸地解决恐怕日本要付出更大的代价。
再次,美国一贯企图借助台湾问题牵制中国,但是最近发生的一件事情却再次证明,美国拿台湾问题说事也是嘴皮子功夫,真到了关键时刻,美国一定会像对待自己一手扶持起来的阿富汗政府那样甩手不管。
据媒体报道,美国国会参议院的资深共和党参议员、参议院情报委员会的重要成员约翰·科尼,在社交媒体公然宣称台湾“如今”有3万美国驻军。这个惊人的网络言论迅速引起了世界媒体的强烈关注,纷纷要求美国方面回应此事,或让大陆方面去台湾调查此事。网络上有人指出,美国在台湾驻军的最高人数是在1968至1970年期间,一度达到了约三万人,年迈的约翰·科尼或许是把当初的数据误当成了今天的数据。台湾方面立即对此作出解释,称信息错误,对这一网络事件低调表态之后再无声息。而美国官方更是避而不谈此事。值得注意的是,始作俑者约翰·科尼自行悄悄删除了引发争议的网贴,却没有公开说明这么做的原因。如果非要找原因,根本还是在于这种挑拨是非,故意试探中国底线的做法不仅是错误和危险的,更是不得人心的。虽然美国政府官方没有对该事件进行正面回应,但是删帖之举也从侧面证明了,美国政府不敢公然拿台湾与中国对抗。阿富汗国内的剧变再次证明,跟着美国走的政府没有好下场。在美国面前,这些所谓的盟友最终要被美国抛弃,美国关注的还是自身的核心利益,对他国和盟友的未来毫不关心,只有利用。当像阿富汗这样对美国没有利用价值了,只能沦为美国的替死鬼。
有深意的是,在约翰·科尼在网络上发布引起巨大关注的帖文当天,解放军的枪炮就作出了回应,在台湾西南、东南周边海空域组织实兵演练,进行联合火力突击演习,借此检验战区部队一体化联合作战能力。有分析人士认为,根据台湾周边地势,解放军在台湾岛的东北部和西部部署兵力更加容易,而此次军演偏偏选在台湾岛的西南和东南方向,以此表明解放军完全有能力封控台湾全岛,进而从各个方向进攻台湾。
如今的拜登政府可谓内外交困,一片混乱。在国际上他成了美国在阿富汗问题上的接盘侠和替罪羊,当美国国际形象一落千丈的时候,拜登自身也被特朗普逼宫辞职,民众支持率大幅下落,其后续总统任期能否顺利完成还有很大变数。在国内,疫情防控极其不力,美国疫情风险再上高峰,医疗系统几乎崩溃,而两党之争却愈演愈烈。美国国内的分裂在客观上导致了拜登政府在内政外交各领域举措失当,拿不出实招。接盘的拜登政府一上台就想延续重返印太的战略,又是在南海搞所谓的航行自由,又是拉拢印度等一众盟友搞大规模军演,表面上看着很唬人,其实并不能对印太地区地缘政治格局带来重大变化。当美国在阿富汗等地一败涂地的时候,在印太地区的战略也岌岌可危。